병원에 비급여로 낸 진료비가 맞는지 심평원에 확인을 요청한 결과, 2026년 9월 의원실 제출 자료 기준으로 2023년부터 2026년 8월까지 1만 5,919건, 68억 3,200만 원이 환불로 결정됐습니다.
이 숫자는 2026년 9월 국회 의원실 제출 자료(보건복지위원회 의원실이 건강보험심사평가원에서 제출받은 '진료비 확인 및 환불 결정 현황', 2023년~2026년 8월) 기준입니다. 같은 기간 처리된 확인 요청 11만 9,019건 중 13.4%가 환불 결정이었고, 심평원은 결정된 1만 5,919건 모두 실제 환불이 이뤄졌다고 의원실에 답했습니다.
이 제도의 이름은 진료비 확인요청(법률 용어로는 '요양급여 대상 여부의 확인')입니다. 건강보험이 되는 진료를 비급여나 전액 본인부담으로 받았는지 심평원이 병원 자료를 받아 확인하고, 더 받은 돈이 있으면 병원이 요청한 사람에게 내줍니다.
이 글에서는 누가·어떤 서류로·어떻게 신청하는지, 처리 기간 15일의 의미, 환불 금액이 정해지는 방식을 정리해 드리겠습니다.
※ 2026년 10월 18일 기준입니다. 통계는 2026년 9월 의원실 제출 자료(2026년은 8월까지), 신청 절차는 국민건강보험법·같은 법 시행규칙(2026.9.28 시행)과 보건복지부고시 제2023-34호 기준입니다.
진료비 확인 신청 👆
⏱ 30초 요약
- 대상 : 영수증에 적힌 비급여 진료비·전액본인부담금
- 신청인 : 진료받은 본인, 법정대리인·가족, 같은 건강보험증에 오른 사람
- 서류 : 확인 요청서 + 진료비 계산서·영수증(또는 진료비 납입 확인서)
- 방법 : 방문·우편·팩스·홈페이지·모바일앱으로 심평원에 제출
- 처리 : 요청받은 날부터 15일 이내 결과 통보(보완·병원 자료 제출·전문 검토 기간, 토요일·공휴일 제외)
- 환불 : 병원이 더 받은 금액을 지급, 병원이 지급하지 않으면 공단이 병원 지급액에서 떼어 지급할 수 있음
🧭 내 경우는? 빠른 판단
- 비급여 금액이 큰 영수증이 있다면 → 병원에 세부산정내역을 먼저 요구하세요(아래 '신청 방법' 참고)
- 건강보험이 되는 줄 알았는데 전액 본인부담으로 낸 항목이 있다면 → 진료비 확인을 요청하세요(아래 '신청 방법' 참고)
- 몇 년 전 진료라면 → 자료 보존 기간이 지나면 종결될 수 있으니 접수 전에 문의하세요(아래 '물어볼 것' 참고)
- 실손보험금을 이미 받은 항목이라면 → 환불 뒤 처리 방법을 보험사에 물어보세요(아래 '물어볼 것' 참고)
진료비 확인요청, 법에 이렇게 정해져 있습니다
국민건강보험법 제48조 제1항(2026년 1월 2일 시행본 기준)은 "가입자나 피부양자는 본인일부부담금 외에 자신이 부담한 비용이 … 요양급여 대상에서 제외되는 비용인지 여부에 대하여 심사평가원에 확인을 요청할 수 있다"고 정합니다.
제2항은 심평원이 결과를 요청한 사람에게 알리고, 급여 대상으로 확인되면 공단과 해당 병원에도 알리도록 정합니다. 제3항은 통보를 받은 병원이 받아야 할 금액보다 더 받은 돈(과다본인부담금)을 지체 없이 요청한 사람에게 지급하도록 정합니다. 병원이 지급하지 않으면 공단이 그 병원에 줄 요양급여비용에서 떼어 요청한 사람에게 지급할 수 있습니다.
확인 대상은 영수증에 적힌 비급여 진료비와 전액본인부담금입니다. 자동차보험·산재보험처럼 다른 법률로 진료받은 경우, 임상연구 대상으로 받은 진료(통상적인 요양급여는 대상 안), 간병비·화장품·의약외품처럼 의료행위와 관련 없는 비용은 확인 대상에서 빠집니다(고시 제6조).
법 조문 보기 👆
숫자로 보는 진료비 확인 환불 (2023~2026년 8월)
📌 연도별 환불 결정 건수·금액
| 연도 | 환불 결정 | 처리 건 중 환불 비율 |
|---|---|---|
| 2023년 | 4,123건 · 15억 4,800만 원 | 16.2% |
| 2024년 | 4,958건 · 27억 3,200만 원 | 15.8% |
| 2025년 | 4,241건 · 17억 7,400만 원 | 11.7% |
| 2026년 1~8월 | 2,597건 · 7억 7,800만 원 | 10.1% |
| 합계 | 1만 5,919건 · 68억 3,200만 원 | 13.4% |
※ 2026년 9월 국회 의원실이 심평원에서 제출받은 자료 기준이며 2026년은 8월까지입니다. 1건 평균 약 42만 9천 원은 단순 평균입니다. 계산식: 68억 3,200만 원 ÷ 1만 5,919건 ≈ 42만 9,173원
환불 유형 발생 건수 1만 8,877건 가운데 '급여 대상 진료비를 비급여로 처리'가 9,954건(52.7%)으로 가장 많았습니다. '별도로 산정할 수 없는 항목을 비급여로 처리'한 1,420건을 더하면 60.3%이고, 연도별로도 60% 안팎이었습니다.
같은 자료에서 익명의 A 상급종합병원은 연도별 환불 건수가 2023년 1위, 2024년 2위, 2025년 1위, 2026년 8월까지 1위였고, 4년간 233건·약 1억 7,000만 원이 환불됐습니다.
그 이전 기간은 2023년 10월 국회 의원실 제출 자료 기준으로 2018~2022년 5년간 환불 2만 8,547건, 91억 7,994만 원이었습니다.
신청 방법·서류, 이렇게 하세요
- 영수증 준비 : 진료비 계산서·영수증 또는 진료비(약제비) 납입 확인서가 필요합니다. 중간 계산서·영수증이면 확인이 종결될 수 있으니 최종 영수증으로 준비하세요.
- 세부산정내역 요구 : 국민건강보험 요양급여의 기준에 관한 규칙 제7조 제3항은 환자가 계산서·영수증의 세부산정내역을 요구하면 병원이 제공하도록 정합니다. 항목별 단가·횟수·총액으로 어떤 항목을 비급여로 냈는지 알 수 있습니다.
- 요청서 작성 : 시행규칙 별지 제17호의2서식 '요양급여 대상 여부 확인 요청서'에 영수증을 첨부합니다.
- 제출 : 직접 방문, 우편·팩스, 홈페이지·모바일앱 등 정보통신망으로 심평원에 냅니다(고시 제3조).
- 결과 통보 : 심평원은 병원에 진료기록부 등 자료를 요청해 확인하고, 총괄·세부 정산내역서를 우편·이메일·모바일 등으로 요청인과 병원에 알립니다.
신청할 수 있는 사람은 진료받은 본인, 법정대리인 또는 가족, 같은 건강보험증에 오른 사람입니다. 이들이 불가피한 사유로 요청하기 어려우면 심평원장이 인정하는 사람도 할 수 있습니다(고시 제2조).
시행규칙 제22조의3 제2항은 요청받은 날부터 15일 이내에 결과를 알리도록 정합니다. 다만 고시 제8조는 요청서 보완, 병원 자료 제출, 진료심사평가위원회 심의·전문학회 의견 수렴 기간과 토요일·공휴일을 이 15일에 넣지 않으므로 달력상 기간은 더 길어질 수 있습니다.
신청 기준 고시 👆
환불 금액은 이렇게 정해집니다
법은 환불액을 "받아야 할 금액보다 더 많이 징수한 금액"으로 정합니다. 비급여로 낸 돈 전체가 아니라 낸 금액과 받아야 할 금액의 차이가 기준입니다.
📖 예를 들어 보면 (가정)
비급여 80만 원(가정)이 적힌 영수증으로 확인을 요청했다고 해 보겠습니다. 결과는 ① 따로 받을 수 없는 항목 5만 원은 받아야 할 금액 0원, ② 급여 대상인 검사 20만 원은 급여 기준 본인부담금 6만 원(가정: 급여 기준 비용 20만 원 × 본인부담률 30%), ③ 나머지 55만 원은 정당한 비급여로 나왔다고 가정합니다. 이때 병원이 내줄 금액은 19만 원입니다.
※ 계산식: (5만 원 − 0원) + (20만 원 − 6만 원) = 19만 원 / 정당한 비급여 80만 원 − 5만 원 − 20만 원 = 55만 원. 급여 기준 본인부담금은 진료 내용·기관 종류에 따라 다르며 6만 원(20만 원 × 30%)은 모두 가정입니다.
솔직히 말하면, 이런 경우는 줄거나 못 받습니다
- 확인 대상 밖 : 자동차보험·산재보험 진료, 임상연구 대상으로 받은 진료(통상적인 요양급여는 대상 안), 간병비·화장품·의약외품은 확인하지 않습니다.
- 종결될 수 있는 경우 : 자료 보존 기간이 지나 병원이 자료를 낼 수 없을 때, 중간 영수증만 있을 때, 진료비를 다 내지 않았을 때입니다(고시 제6조 제2항).
- 환불은 차액만 : 급여 대상으로 확인돼도 급여 기준 본인부담금은 남습니다.
- 요청 금액 대비 환불 : 2018~2022년 자료(2023년 10월 국회 의원실 제출 자료 기준)에서 환불 금액은 민원 제기 금액의 3.6%였습니다.
- 보완 요청에 답하지 않으면 : 보완 기간을 넘기면 요청을 취하한 경우로 보아 종결할 수 있습니다(고시 제4조 제3항).
- 병원이 문을 닫은 경우 : 공단 공제 지급도 공제 요청일부터 요양기관의 휴·폐업이나 업무정지 등으로 1년 이상 지급이 처리되지 않으면 공제 제외로 처리합니다(고시 제10조).
- 환불 결정 비율 : 2023년 16.2%에서 2026년 1~8월 10.1%로 낮아졌고, 2023~2026년 8월 처리 건의 86.6%는 환불 결정이 아니었습니다.
이런 분은 꼭 확인하세요
- 비급여 금액이 큰 입원·외래 영수증을 갖고 있는 분
- 영수증에 전액본인부담금이 적혀 있는데 이유를 듣지 못한 분
- 가족 진료비를 대신 확인하려는 분(가족·같은 건강보험증 등재자도 신청 가능)
- 환불 결정 뒤 병원이 돈을 내주지 않는 분(공단 공제 지급 제도)
심평원에 꼭 물어볼 것 (2026.10.18 기준)
- 진료일이 오래된 경우 내 진료 자료가 보존 기간 안에 있어 확인이 가능한지
- 보완·병원 자료 제출·전문 검토 기간을 더하면 내 건의 예상 처리 일정이 어떻게 되는지
- 결과에 이의가 있을 때 이의신청 방법과 기한
- 세부산정내역서 발급 비용이 지금도 최초 1회 무료인지(2018년 1월 발표 기준)
- 모바일앱으로 신청할 때 쓰는 앱 이름과 메뉴 위치
- (가입한 보험사에) 실손보험금을 이미 받은 항목이 환불되면 보험사에 알리거나 반환해야 하는지
문의 : 건강보험심사평가원 대표전화 1644-2000(공공기관 경영정보 공개 기준)
심평원 누리집 👆
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 가족 진료비도 대신 신청할 수 있나요?
네. 진료받은 사람의 법정대리인 또는 가족, 같은 건강보험증에 등재된 사람도 요청할 수 있습니다(고시 제2조).
Q. 처리 기간은 얼마나 걸리나요?
시행규칙은 요청받은 날부터 15일 이내 통보를 정합니다. 보완·병원 자료 제출·전문 검토 기간과 토요일·공휴일은 이 15일에 넣지 않습니다.
Q. 환불은 누가 해 주나요?
병원이 지급합니다. 병원은 통보받은 날부터 10일 이내에 지급 방법을 정해 심평원에 알려야 합니다. 알리지 않거나 공제 지급을 요청하면 심평원이 공단에 공제 지급을 요청하고, 공단이 병원 지급액에서 떼어 요청인에게 지급합니다(고시 제9조·제10조).
Q. 어떤 영수증이 필요한가요?
진료비 계산서·영수증 또는 진료비(약제비) 납입 확인서입니다. 중간 계산서·영수증이면 종결될 수 있습니다.
Q. 간병비도 확인받을 수 있나요?
아닙니다. 간병비·화장품·의약외품처럼 의료행위와 관련 없는 비용은 확인 대상에서 빠집니다.
Q. 세부산정내역서는 돈을 내야 하나요?
2018년 1월 보건복지부 발표 기준(2018년 3월 시행)으로 최초 1회는 무료이고, 추가 발급은 요구한 사람이 실비를 냅니다.
✔ 지금 할 일, 딱 2가지
- 비급여·전액본인부담 금액이 큰 영수증을 모아 병원에 세부산정내역을 요구하세요.
- 급여 대상인지 궁금한 항목이 있으면 확인 요청서와 최종 영수증으로 심평원에 진료비 확인을 요청하세요.
👉 다음 글에서는 병원 신분증 확인 의무와 모바일 건강보험증, 신분증 없이 진료비를 냈을 때 정산하는 방법을 안내해 드립니다!
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※ 참고 자료 : 의학신문(2026.9.27), 병원신문(2026.9.28), 헬스경향(2026.9.27), 서울신문(2026.9.27), 데일리메디(2023.10.17), 국가법령정보센터 국민건강보험법 제48조(2026.10.18 열람), 국가법령정보센터 국민건강보험법 시행규칙 제22조의3(2026.10.18 열람), 국가법령정보센터 요양급여의 기준에 관한 규칙 제7조(2026.10.18 열람), 국민건강보험공단 법령정보 보건복지부고시 제2023-34호(2026.10.18 열람), 공공기관 경영정보 공개시스템 건강보험심사평가원(2026.10.18 열람), 병원신문(2018.1.30)

